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        《防城區2020年糧食生產工作方案》政策解讀

        2020-04-26 17:07     來源:防城區政府辦
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          一、《方案》出臺背景

          根據《廣西壯族自治區人民政府辦公廳關于切實做好2020年糧食生產工作的通知》(桂政辦發〔2020〕13號)以及《廣西壯族自治區糧食安全行政首長責任制考核工作組辦公室關于下達 2020 年糧食生產任務的通知》(桂糧安考核辦發〔2020〕3號)文件以及《防城港市2020年糧食生產工作方案》精神,為貫徹落實糧食安全首長責任制,確保我區糧食生產穩定發展,完成今年糧食生產任務,制定本方案。

          二、《方案》主要內容

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          深入貫徹習近平總書記關于糧食安全的重要指示精神,全面落實2020年中央一號文件和自治區黨委、自治區人民政府關于保障糧食安全的決策部署,切實做好2020年糧食生產工作,確保完成全年糧食生產目標任務。2020年我區糧食生產任務為:糧食種植面積361800畝,糧食總產量94420噸。其中水稻種植面積230650畝,產量67859噸;早稻種植面積84285畝。

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          1.高度重視糧食生產,切實履行糧食安全責任。習近平總書記多次強調中國人的飯碗任何時候都要牢牢端在自己手上,我們的飯碗應該主要裝中國糧。糧食安全事關國家安全戰略,各級黨委、政府要高度重視,切實負起責任,采取有力措施,穩定糧食生產,確保完成全年糧食生產任務。當前特別要加強早稻生產,今年的任務特別單列了早稻種植面積,各地要采取措施扭轉雙改單現象,多種早稻。

          2.層層分解任務,壓實屬地責任。我區將糧食生產任務分解下達到各鄉(鎮)、街道,各鄉(鎮)、街道分解下達到村,落實到農戶、地塊,層層分解,壓實糧食生產屬地責任。以村為基礎,統計到戶,詳細統計各種糧食作物種植面積。

          3.落實支農惠農政策,抓好示范推動。抓好稻谷生產者補貼、耕地地力保護補貼、農機購置補貼、規模種糧補貼等中央、自治區支農惠農政策落實,提高農民種糧積極性。積極爭取財政專項資金支持糧食生產,穩定早稻種植面積。宣傳落實好棄耕拋荒地超過2年(含2年)的,暫停發放耕地地力保護補貼,待其復耕后重新納入補貼范圍政策。我區要建設3個以上連片100畝早稻示范片。各鄉(鎮)、街道至少要發展1個連片50畝以上早稻示范點。對不能種植水稻的耕地,改種玉米、紅薯、豆類等雜糧,千方百計保障糧食種植面積。

          4.勸耕摧耕,發動群眾抓好春季糧食生產。充分利用疫情期間在家農民人多的有利條件,發動農民及返鄉農民工積極投身糧食生產,發展玉米、紅薯、豆類等小雜糧,減少耕地撂荒。充分利用電視、廣播等新聞媒體大力宣傳報道春耕生產,營造春耕春種氛圍。

          5.調整種植結構,大力發展“水稻+”綠色產業。大力發展“早稻+晚稻+馬玲薯(糯玉米、蔬菜)”、“中稻+紅薯”水旱輪作等模式,調整糧食種植結構,提高種糧的經濟效益和生態效益,解決農民種糧效益差的問題。提高農民種植糧食的積極性,帶動當地貧困戶脫貧致富。

          6.推進土地流轉,大力培育新型種糧主體。加大對種糧新型經營主體扶持力度,培育種糧專業合作社、家庭農場和種糧大戶,每個村要建設1個以上種糧新型經營主體。鼓勵農戶將撂荒土地向農業企業、合作社、種糧大戶流轉,走生產專業化、經營一體化、服務社會化的路子。對季節性撂荒和常年撂荒耕地,在保持原承包戶的土地承包經營權前提下,鼓勵鄉、村兩級采取代耕代種、集中流轉、托管服務等形式開展生產。

          7.加強技術服務和農資保障工作。廣大農業干部要深入生產第一線,做好技術指導和服務,切實幫助農民解決春耕生產中遇到的困難和問題;做好重大病蟲害監測預警及防治工作,強化草地貪夜蛾、“兩遷害蟲”、水稻矮縮病等重大病蟲害監測防控,及時開展統防統治和聯防聯控;加強農資市場監管,加強種子、化肥、農藥等農資市場整頓,依法查處制售假冒偽劣農資產品行為;抓好高標準農田建設, “小塊并大塊”整合土地,加強中、低產田改造,切實改善農業生產條件。

          三、工作措施

          1.加強組織領導,壓實屬地責任。

          2.強化工作督導,列入督查范圍。

          3.嚴格績效考核,建立問責機制。

          4.加強協調溝通,做到應統盡統。

          相關閱讀:防城港市防城區人民政府辦公室 關于印發防城區2020年糧食生產工作方案的通知 

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